上半年商洛市服务业稳中有增
作者:佚名 文章来源:本站原创 点击数:1410 更新时间:2019/8/8 9:24:39

  《关于加快服务业发展的实施意见》和《商洛市加快服务业发展扶持奖励暂行办法》实施以来,全市服务业创新发展,市场主体培育不断加强,纳归入统企业数量增加,服务业总量持续扩大,三次产业结构不断优化。  

  一、上半年服务业发展特点  

  (一)服务业总量持续增大,三次产业结构不断优化  

  上半年,全市第三产业增加值146.24亿元,同比增长4.5%,比一季度净增77.68亿元,三次产业总量持续增大。从三次产业结构的占比来看,一二三产分别是8.4:54.7:36.9,与上年同期比一产和三产占比有所提高,二产占比回落2.5个百分点,三次产业结构不断优化。  

  (二)服务业贡献继续扩大,对GDP的拉动作用不断增强  

  随着全市服务业的稳步增长,三产对GDP的贡献继续扩大,拉动作用也不断增强。三产占比达到36.9%,拉动GDP增长1.6个百分点,对经济增长的贡献率为29.4%。三产中其他服务业增速明显,贡献率为17.2%,其中,营利性服务业拉动GDP增长1个百分点,贡献率11.1%;非营利性服务业拉动GDP增长0.5个百分点,贡献率6.0%。  

  (三)服务业各行业发展均衡,金融业同比增长明显  

  从服务业内部各行业增长看,农、林、牧、渔服务业实现增加值2.19亿元,同比增长7.8%;批发零售业实现增加值14.88亿元,同比增长3.2%;住宿餐饮业实现增加值7.34亿元,同比增长5.4%;交通运输、仓储和邮政业实现增加值18.65亿元,同比增长3.5%;金融业实现增加值16.12亿元,同比增长8.7%;房地产业实现增加值5.08亿元,同比增长0.1%;其他服务业实现增加值81.99亿元,同比增长4.2%,与其他行业比,金融业的增长速度明显较快。  

  (四)服务业比重增加,但低于全省平均水平  

  今年上半年,服务业占GDP的比重达到36.9%,比上年同期提高了0.3个百分点,三产结构在不断优化中。与陕南其他两市相比,我市高于安康3.1个百分点,低于汉中4.8个百分点,处于中间位置。从全省情况看,我市占比排名第七位,处于靠后位次,低于全省平均水平10.4个百分点,差距较大。  

  二、上半年服务业发展中存在的问题  

  (一)经济下行压力增大,服务业发展放缓  

  上半年,经济下行的压力不断增大,从服务业各行业看,农林牧渔服务业和邮政业的增长速度略高于去年同期,其他行业与去年同期相比增速回落都比较明显。

   

            上半年各行业增长速度两年对比  

                                          单位:%

 

行业类别    

2019年    

2018年    

农林牧渔服务业    

7.8    

6.8    

批发业    

8.3    

15.7    

零售业    

8.0    

13.6    

住宿业    

7.5    

12.2    

餐饮业    

14    

14.8    

公 路    

4.4    

7.3    

铁 路    

3.7    

8.3    

邮 政    

16.4    

13.2    

电信业    

75.7    

185.4    

商品房销售面积    

-10.7    

11.7    

其他营利性服务业    

10.9    

22.5    

财政八项支出    

5.21    

11.3    

 

  

   (二)纳规入统进展缓慢,需加大培育力度  

  截止6月底,全市共有联网直报的规上服务业366户,其中批发零售业175户,住宿餐饮业63户,重点服务业87户,房地产41户。1-6月新纳入统计的服务业企业仅镇安县入统两家,其他县区一家都没有,这一问题必须引起主管部门和各县区高度重视。  

  (三)服务业内部结构不优,亟待进一步优化  

  从支撑服务业增加值主要行业看,其他服务业占全部服务业增加值的比重达到56.1%,贡献率超过50%,是构成服务业增加值的主体,其中,以财政八项支出为主的非盈利性服务业对服务业的贡献率达到27.2%,其他营利性服务业对服务业的贡献率达到25.1%。金融业对服务业的贡献率也较高,达到21.1%。而以交通运输仓储和邮政业、批发零售业、住宿餐饮业等为主的传统服务业加起来对服务业的贡献率仅为25.2%,财政八项支出对服务业增加值的增长影响较大,服务业内部的结构还需不断优化。  

  三、发展服务业的意见及建议  

  为了大力培育市场主体,加快产业转型升级,推动我市服务业快速发展。针对当前我市服务业发展情况,需要在以下几个方面抓好落实。  

  (一)各主管部门要培育培优工作同时抓,做好重点企业培育的同时也要做好在库企业的培优工作。  

  对于市场主体的培育工作,一是要全面落实好市政府《关于加快服务业发展的实施意见》的贯彻,围绕现代物流、电子商务、智慧城市、全域旅游、健康养老、军民融合等行业领域,策划一批服务业发展重点项目,不断扩大服务业有效供给。在行业发展中对接近规模企业,加大扶持力度,在土地、资金、政策等方面给予大力扶持,做好规模以上服务业企业培育壮大工作;二是鼓励有条件的制造业企业将现代物流、电子商务等业务剥离出来,设立独立运营的专业服务性公司,培育达标后实现纳规入统;三是对已在库的服务业企业进行重点培优工作,对有发展潜力、市场竞争力强的企业从融资、税收等方面给予更多的扶持,促进企业做大做强。  

  (二)继续扩大对服务业的投资,不断优化投资结构  

  从上半年投资占比看,三产服务业占比上升,一产、二产投资占比下降。截止6月底,服务业投资占比达到66.1%,比去年同期提高1.6个百分点,投资结构不断优化。下半年应该继续把调控重点放到优化投资结构、提高服务业投资比重上来,综合运用国家和省的产业、投资、土地、环保、财政、信贷政策和手段,完善我市鼓励民间投资的政策措施,制定相应的实施细则,引导民间资本对服务业的投入,发挥民间资金在发展和结构调整中的重要作用。  

  (三)统筹推进健康养老服务业的发展  

  依托良好的生态环境和区位优势,充分利用“三农”政策和乡村振兴战略的机遇,大力发展特色农业,推进美丽乡村建设,在做好秦岭生态保护工作的同时,开发一批休闲、养老、康体、健身产业项目。建立旅游、养老、医疗三位一体的候鸟式养老模式,带动相关产业发展。  

  (四)大力发展“三新”产业,推进产业融合发展  

  全力培育新产业、新业态、新商业模式,打造“互联网+”服务业,加快现代物流基地建设,推进服务业与第一、第二产业融合发展,军民融合发展,依托制造业的发展,开拓创新服务业发展空间。

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