2018年全市统计工作要点
作者:佚名 文章来源:本站原创 点击数:2510 更新时间:2018/4/14 10:12:45

  2018年全市统计工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的十九大、中央经济工作会议、全国全省统计工作会议和市委四届四次全会精神,紧盯“追赶超越”定位和“五个扎实”要求,落实“五新”战略任务,持续聚焦“五大攻坚战”,坚持统计工作职能定位,优化提升统计服务,深化统计改革创新,着力提高数据质量,推进全面从严治党,加快我市新时代现代化统计体系建设,为推动全市经济高质量发展提供有力统计保障。

  一、精心安排部署,全力做好各项普查工作

  1.做好第四次全国经济普查工作。认真谋划,精心准备,抓好机构、人员、经费、办公场地等各项保障落实,开展综合试点、组织“两员”培训、地图绘制、普查区域划分及清查摸底工作。

  2.做好第三次全国农业普查后续工作。严格执行普查资料公布制度,按照省局评估反馈数据,及时发布第三次全国农业普查公报,做好三农普资料开发应用。

  二、坚持统筹兼顾,扎实做好各项调查工作

  3.做好各项常规调查。严格执行各项统计调查制度,扎实做好一套表联网直报工作,认真组织实施好国民经济各行业、各领域常规统计调查,高质量开展各项专项调查,全面客观反映全市经济和社会发展状况。按照《人口情况变动抽样调查工作方案》的要求,扎实做好人口变动工作的样本抽取,业务培训,入户登记等工作,科学评估我市人口数据,真实反映我市一年来人口总量、结构、迁移状况和城镇化发展水平。

  4.扎实做好专项监测。实施全面建成小康社会市级统计监测,从经济发展、民主法制建设、文化建设、人民生活、资源环境等五大方面,逐步建立市县区同步小康社会统计监测指标体系,全面开展跟踪监测,推动全市加快小康社会建设步伐;扎实开展优化提升营商环境年活动,加强组织领导,强化责任担当,压实工作责任,确保按照时间节点要求高质量完成营商环境监测评价工作。统筹做好县域经济、文化产业、现代服务业、现代农业、社会物流、非公经济、新兴产业、重点示范镇、精准脱贫、市级重点项目、旅游业、新上高耗能项目、消费市场和流通领域等地方专项监测。

  5.做好投入产出调查.加大对调查对象宣传培训,抽调精干力量积极开展工作,确保所有参与人员都能吃透方案精神、掌握指标解释、熟练网上报送、熟悉操作程序,按时高质量完成调查任务。

  6.落实好统计局和国家调查队部分业务分工调整优化工作。按照《国家统计局关于进一步推进新形势下国家调查队改革和创新发展的意见》要求,做好今年新增加的规模以下工业抽样调查、建筑业小微企业抽样调查、规模以下服务业抽样调查、小微企业固定资产投资情况调查、规模以下企业创新调查、以全国为总体的限额以下批发零售住宿餐饮行业抽样与问卷调查、规模以下工业企业成本费用调查统计调查等七项调查工作。

  三、深化体制改革,不断提高统计数据真实性

  7.深化统计管理体制改革。深入学习贯彻落实中办、国办下发的《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》,切实把思想和行动统一到中央决策和国家局安排部署上来。结合商洛实际,积极调研,广纳群智,系统谋划,紧跟全省深化统计管理体制改革的步伐。

  8.健全数据质量责任体系。按照中省顶层设计,推动建立正确的政绩观和科学的政绩考核机制,建立统计机构主要领导、分管领导、专业岗位的统计数据质量责任体系,完善统计数据质量上下联动、部门互动、齐抓共管的责任机制和评审机制。完善主要统计数据质量评估和专业统计数据质量管理制度,加快建立统计数据质量追溯机制。

  9.强化数据质量全程管控。切实做好一套表调查单位审核确认工作,推进“多证合一、一照一码”登记制度改革。贯彻落实《陕西一套表调查单位管理改革方案》,实时维护更新基本单位名录库,管服并举,增量提质,确保应统尽统。持续提高源头数据质量。加大对调查对象宣传培训,全面保障其依法真实报送数据权利。严格执行联网直报各项规定,坚守“四条红线”,确保源头数据真实可靠。加强数据质量评估。强化相关数据对专业统计数据、地区生产总值核算评估的支撑作用,统一审核评估标准和口径,持续提高宏观数据的匹配性。

  10.建立健全责任制和问责制。明确主体责任、监督责任和相关责任,促进地方责任和责任追究的落实,促进政府机关和统计机构人员责任和责任追究的落实,促进地方党纪政纪监督责任和责任追究的落实,压实各级统计机构依法查处统计违法行为的责任。强化纪检监察部门监督执纪问责,把防范统计造假弄虚作假纳入全面从严治党主体责任之中,健全统计弄虚作假举报与处置制度、统计信用制度,落实统计失信企业公示制度和联合惩戒制度。

  四、强化创新导向,切实抓好重点领域改革创新

  11.持续加强“三新”统计调查制度的组织实施。严格执行“三新”专项统计调查制度,扎实做好组织协调,严格执行报表制度,精心采集基础数据,有效提供优质服务。丰富“三新”经济活动统计内容,完善“三新”统计指标体系、分类目录、综合统计制度及配套调查制度。

  12.推进固定资产投资统计改革。做好投资项目核查与管理工作,落实新的投资统计方法制度。要强化5000万元以上投资项目网报工作,加大对500万元至5000万元投资项目的核查力度,加强对扩大有效投资的统计监测。

  13.深化能源环境统计改革。按照《生态文明建设目标评价考核办法》要求,建立健全相关工作机制,稳步推进反映生态文明和绿色发展的统计评价指标体系建设。完善环境综合统计和应对气候变化部门统计报表制度,研究建立循环经济评价指标体系。

  14.进一步完善服务业统计。加强对新产业、新业态、新商业模式的研究,加大监测力度,抓好规模以上服务业企业入库,开展省标规上服务业月度统计;完善新服务业统计制度和调查方法;加强商贸流通领域效益情况监测,继续拓展服务业统计数据采集渠道,探索利用部门行政记录、行业数据、大数据和各专业数据,实现数据共享,提高服务业统计工作效率。

  15.紧跟省局步伐建立“五新”战略目标任务统计监测指标体系。全面、及时、准确反映我市“五新”战略目标任务实现进程。

  五、聚焦中心大局,着力提升统计工作服务水平

  16.探索五大发展理念落实情况统计监测。深入贯彻五大发展理念要求,聚焦“追赶超越”定位和“五个扎实”要求,强化部门协作,探索五大发展理念落实情况统计监测指标体系,加强对全市经济新常态下社会发展和生态文明建设的研究,预测预判发展趋势。

  17.创新开展快速调查。继续围绕经济社会发展热点、难点及政策实施效果,在工业“去产能、降成本”,房地产业“去商品房库存”,建筑业、房地产、服务业企业“营改增”,投资领域“放管服”成效、全面建成小康、追赶超越以及“三项机制”落实等领域,开展一批快速调查,及时反映新问题、新变化。

  18.全力服务追赶超越。按照全省追赶超越统计监测指标体系,制定出台追赶超越县域季度考核实施方案,提高统计频率和效率,按要求做好年度考评结果报送和追赶超越季度点评工作,主动服务追赶超越。着眼追赶超越,选好“标兵”“追兵”,定期开展全方位对比分析,全面系统反映机遇使用和难题破解进程。

  六、紧扣发展需求,加快推进统计“智库”建设

  19.深入开展调查研究。在全市范围内开展统计“大调研”活动,针对六大专题(现代农业、建筑业、快递和公路运输业、物流行业和电子商务、企业内部物流、旅游业)摸清底子,吃透情况,助推经济发展。继续在重点领域选择若干重点企业开展经常性走访调研,建立定点联系制度,更好地把握微观经济主体发展情况,更好地以微观调研支撑宏观分析。

  20.加强统计监测预警。围绕持续打好“五大攻坚战”,加快“三个商洛”建设,继续加强对重点行业、重点企业、重大项目和重要指标的动态监测,坚持对重点领域与GDP核算相关的指标月月分析、月月预警。

  21.持续深化分析研究。充分调动统计系统与企业、部门、专家等各方面力量,在“五新”战略任务、供给侧结构性改革、创新驱动发展、文化产业和新经济发展等重点领域,组织开展专题分析研究,努力增强统计分析的前瞻性、预警性、时效性,为党委政府科学决策提供扎实可靠的统计支撑。

  22.强化统计宣传工作。加大宣传力度,拓展宣传渠道,提高宣传频率,增加宣传内容。做好分层次服务产品和可视化产品的开发。优化“两代表一委员”统计信息服务。广泛利用微博、微信等新媒体了解公众需求,主动加强与主流媒体合作,及时发布和宣传统计改革内容,及时回答公众疑问,加强对经济新常态、供给侧结构性改革、全面建成小康社会等相关数据的分析和解读,正确引导社会舆论。

  七、坚持依法治统,努力提高统计工作法制化水平

  23.强化统计普法宣传。加大统计普法宣传力度,完善统计普法工作机制,以中央《意见》《办法》和《统计法》《统计法实施条例》为重点,做好对党政领导干部、统计人员、统计调查对象等三类人群的统计普法宣传。

  24.提高依法行政水平。深化行政审批“放管服”改革。完善统计法规制度,规范统计执法程序,强化统计监督问责。加强统计执法力量,强化“法治政府”建设和统计法治队伍建设,提高统计执法人员素质和专业化水平。加大统计执法力度,与各专业、各部门数据质量核查相结合,加强执法检查、严格依法查处统计违法行为。

  25.全面推进“双随机一公开”抽查工作。建好覆盖各专业的统计执法骨干库、统计调查对象名录库,全面开展统计数据真实性的“双随机”抽查,及时将“双随机”抽查结果在政府信用平台进行公示,促进诚信统计建设。

  八、强化工作协调,不断夯实统计基层基础

  26.加强部门统计工作。推动部门建立健全统计调查行为准则、统计数据质量管理体系及控制体系,健全行业发展考核评价体系。加强部门统计人员业务培训和统计法律法规培训,确保部门严格依法统计。强化部门间协作配合,推进部门间名录库信息共享和调查信息交换平台建设。

  27.加强县乡统计基础建设。充分利用深化统计管理体制改革契机,依法推进县区统计机构和镇办统计队伍建设。严格执行统计工作规范,积极推进镇办统计工作规范化建设。继续加大对基层建设的支持力度和对基层统计人员的培训力度。

  28.推进统计信息化建设。全面推进统计信息化软硬件建设,加强信息化人才的培养,强化网络信息安全工作。加大工商企业登记信息、税务企业信息和企业法人库信息等行政记录应用力度。

  九、加强党的建设,持续深化统计系统作风建设

  29.深入学习贯彻十九大精神。按照省委“抓首要、大学习、促发展”的要求,认真学习十九大精神,理解其丰富内涵。扎实开展“不忘初心牢记使命”主题教育,持之以恒推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严肃党内政治生活,落实“三会一课”制度、谈心谈话制度、民主评议制度。不断在“学、做、常”上深化拓展。坚持把学习党章党规作为“基础课”,把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为“必修课”,把坚定理想信念摆在首位,教育引导党员干部切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做合格党员。

  30.全力推动全面从严治党向纵深发展。落实全面从严治党主体责任、第一责任、分管责任,做到守土有责、守土尽责。统筹推进党的各项建设,抓住“关键少数”,坚持“三严三实”,坚定政治立场,政治方向,政治原则,政治道路,始终把纪律规矩挺在前面,把政治纪律政治规矩放在首位,严守党的“六大纪律”。严格执行八项规定,持之以恒反对“四风”。严格执行民主集中制,坚决做到“四个服从”。健全从严治党各项制度,构建从严治党长效机制。

  31.深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚决贯彻落实党风廉政建设责任制,认真落实党组主体责任。深入学习,严格遵守《两准则》《四条例》,切实筑牢拒腐防变思想防线。深入开展党内监督,牢牢抓好“关键少数、关键岗位、关键节点、关键环节”,把好用权“方向盘”,系好廉洁“安全带”,激浊扬清,扶正祛邪,持续加强对权力运行的规范和制约。严格执纪问责。全力支持纪检监察干部开展执纪监督,有效运用“四种形态”,把监督执纪问责做深做细做实。要时刻警醒,保持好、坚守好从严治党成果,低调务实不张扬,珍惜好、维护好、巩固好统计系统风清气正的良好局面。

  32.持续加强班子和人才队伍建设。加强班子建设,增强领导班子的大局意识、全局观念、战略思维。突出新时期好干部标准,突出政治过硬、纪律严明、本领高强“三项要求”,坚持正确选人用人导向,深入落实“三项机制”,全面激发干部干事创业的动力和活力,大力营造气正劲足的良好局面。扎实有效开展各级各类统计业务培训,推进学习型组织建设,积极营造崇尚学习、崇尚创新、崇尚交流的良好学习环境。加强行风建设,大力弘扬统计优良传统,牢固树立高度的事业心、责任感和使命感,努力打造作风正派扎实、工作稳健踏实、业务创新求实、做人忠诚老实的统计新风尚。

  33.统筹抓好其它各项工作。突出工作重点,改进工作方法,严明工作纪律,全力抓好脱贫攻坚工作;落实意识形态工作责任制,加强精神文明建设,强化统计核心价值观教育,积极组织开展各种文化体育活动,丰富职工文化生活,进一步增强凝聚力和向心力;加强保密工作,完善各项保密制度,强化保密措施,认真落实保密工作责任制;做好“五城联创”工作,积极落实好创建国家卫生、园林、森林城市和省级文明、环保模范城市有关工作;做好统战工作,积极发挥各民主人士作用。

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