丹凤:县域实力不断增强 跨越发展争先进位
作者:佚名 文章来源:本站原创 点击数:1050 更新时间:2015/5/20 15:05:43

2014,丹凤县认真贯彻落实中、省“稳增长、调结构、促改革、惠民生”的各项决策部署,积极实施“生态立县、工业强县、产业兴县、旅游活县”四大战略,强力推进龙驹寨现代服务业发展区、商镇统筹城乡示范区、棣花文化旅游开发区、竹林关生态宜居示范区和商於古道文化景区五大核心板块开发,全面深化改革、转变发展方式、提升发展质量,协同推进县域工业化、城镇化、产业化、信息化“四化同步”发展,县域经济发展呈现出增速加快、结构优化、效益提升、活力增强、民生改善、生态变好的良好势头。    

2014年,我县荣获“陕西省县域经济社会发展争先进位奖”。“陕西省工业发展速度前十名”两项殊誉,在全省83个监测县(市)中位列49位,连续五年共前进33位。    

一、优化结构,经济总量和质量在发展中不断提升    

2014年,全县完成生产总值73.2亿元,增长12.1%,其中:第一产业实现增加值11.06亿元,同比增长4.5%,对GDP增长的贡献率为6.2%,拉动经济增长0.76个百分点;第二产业实现增加值36.22亿元,同比增长16.1%,对GDP增长的贡献率为55.4%,拉动经济增长6.7个百分点;第三产业实现增加值25.92亿元,同比增长11.2%,对GDP增长的贡献率为38.4%,拉动经济增长4.65个百分点。产业结构调整成效显著,一、二、三产业的比重为15.1:49.5:35.4,一产、三产比重分别比上年降低2.50.7个百分点,二产比重比上年上升3.2个百分点。我县非公经济不断发展壮大,2014年,全县非公经济实现增加值38.08亿元,占GDP比重达到52.02%。非公经济在促进县域经济发展,增加财政收入,扩大社会就业等方面发挥了积极作用。2014年,我县人均GDP达到2.47万元,比上年增加了近4000元;人均固定资产投资达2.62万元,比上年增加近6000元。    

二、优化服务,项目建设在齐抓共管中强推快进    

坚持实施项目带动战略,以“四大重点区域”为主战场,四大班子主要领导各包抓一个重点区域,落实重大项目建设“六个一”包抓责任,健全项目审批“绿色通道”和办事登记卡制度,开展“百日环境整治”优化投资环境,把协调解决手续办理、融资、用地、用工等困难问题,作为检验党的群众路线教育实践活动成果的重要内容,予以专项考评。2014年,全县固定资产投资项目开工114个,完成投资77.57亿元,增长28.3%;我县在全市重大项目观摩中名列第三,居“一体两翼”区域第一。商棣工业精深加工区恒大产业建成西北最大的瓦楞纸和灰板生产线;华茂公司年产万吨禽肉熟食品加工项目1.6万平米标准化厂房建成,正在安装设备。龙驹现代服务业发展区内思源学校1.11万平米教学楼主体建成。积极组团参加各类招商活动,加大签约项目跟踪对接服务,促进落地生根,全年签约各类项目25个,实际到位资金40亿元。同比增长6%。    

三、加大帮扶,工业经济在转型发展中扩产提效    

落实工业促销稳产保增长的各项政策措施,完善产销对接机制,预算1000万元工业发展资金和新型工业园区建设专项资金,通过政府投资项目优先选用地产工业品、外出参展补贴等办法打通产销通道,通过错峰用电、流动资金贴息等降低生产成本,确保尧柏龙桥、华茂牧业等规模企业产销两旺。加快循环型工业园区建设,丹凤工业集中区新增入园企业7户,集中区标准化厂房、水电基础设施、中小企业孵化园等项目已完成投资2.4亿元,华茂牧业成为全市唯一肉鸡养殖加工全产业链现代农业循环经济示范企业,尧柏龙桥公司成为全国资源综合利用和节能减排示范企业,秦兴矿业年产1万吨电池用天然石墨负极材料生产线项目生产线建成,辰州矿业锑品系列产品开发及资源综合利用项目尾矿库试产运营。大力发展非公有制经济,鼓励全民创业兴办企业,促进中小企业健康发展。2014年,全县发展各类工业企业3318户,其中规模以上工业企业27户,分别比上年增加52户和7户。从业人员达到4.28万人。全年实现规模工业产值55.6亿元,同比增长48.1%,实现增加值17.5亿元,同比增长30%,增速分别比上年加快8.14.4个百分点;规模以上工业增加值占GDP的比重达到23.9%,比上年提高了2.9个百分点。    

四、培育主体,现代农业在强农富农中全面发展    

大力发展现代农业,继续实施 “五大工程”和“双包双促”精准扶贫活动,制定《丹凤县双包双促精准扶贫十大政策措施》,设立专项资金1200万元,扶持培育新型农业经营主体,全县112个部门和单位深入镇村落实帮扶项目140个,累计投入各类建设资金6026万元,12个精准扶贫示范村建设顺利;全面启动农村土地确权登记工作,大力发展设施农业、规模农业,引导群众通过发展家庭农场、建设大场大户、农产品加工等培育新型农业经营主体,全县共流转农村土地1.53万亩,认定家庭农场、专业大户58家,培育全省首批高级职业农民2 个,新发展合作社51个,累计发展各类农民专业合作社270个;肉鸡、生猪饲养量持续稳定在 3569万只、54万头,新增良种核桃和科管山茱萸建园分别4820亩和2000亩,发展各类中药材4200余亩;民乐省级现代农业园内凤林公司建成全国先进的核桃壳粉加工生产线两条,“利用废弃核桃壳生产优质滤料的方法”获得国家知识产权局专利;万湾现代农业园区被省政府命名为“陕西省现代农业园区”,我县省级现代农业园区达到3个。以“特色农业、现代中药、绿色食品、现代材料、生态环境”为重点深化科技资源改革,我县成为全省第一批创新型试点县。加大农村基础设施投入,实施了35处镇、村供水工程建设,解决饮水困难2.63万人。2014年,全县实现农村居民人均纯收入7149元,增长12.9%;农业总产值20.71亿元,增长4.6 %。现代农业园区占比达到3.8%,比上年提高1.6个百分点,农村安全饮水普及率达到86.4%。    

五、产城融合,新型城镇化在统筹协调中稳步推进    

紧紧围绕县城西进和“一体两翼”中心城市建设,相继完善《丹凤县城总体规划20122030》等规划体系。坚持做精做美县城,加快推进龙驹寨现代服务业发展区内的“十大市政重点工程”建设,城区雨污分流管网工程北新街段建设完成、江南段进展顺利,金山公园上山道路硬化完成,龙驹山庄酒店基本建成,金山小区、江岸龙居限价商品房陆续封顶,丹江一桥完成桥面铺设。按照陕南移民搬迁、产业园区、小城镇建设、精准扶贫、消费市场培育“五位一体”模式,加快保障性住房、陕南移民搬迁工程、商棣工业园、幼儿园、社区服务中心等配套项目建设,打造商镇老君、竹林关江北、龙驹金山等城乡统筹发展示范区,全市移民搬迁现场会在我县竹林关召开,介绍推广“丹凤经验”;新成立竹林关丹水、龙驹江南两个新型社区服务进城落户人群,新开工各类保障性住房1155套,江南小区500套廉租房摇号分配,我县保障性住房工作持续居全市前列,商镇、棣花挤入国家级重点镇行列,我县“五位一体”模式推进陕南移民搬迁工作经验被中央电视台新闻联播、新华社内参等新闻媒体报道。加快国家卫生县城、省级生态园林城市、文明县城和生态县创建,城市宜居品位不断提升。全县城镇化率40.2%,比上年提高3.1个百分点;城镇居民人均可支配收入达25447元,增长11.1%。    

六、打造品牌,旅游三产在精品景区建设中增添活力    

坚持“旅游活县”战略,加速文化和旅游深度融合,完成商於古道文化景区总体规划编制并通过省上评审。大力实施精品旅游景区建设,提升“商鞅封邑·丹凤朝阳”旅游品牌对外影响,竹林关古镇集水保科技示范、陕南移民搬迁、重点镇建设、旅游休闲观光“四位一体”的国家级桃花谷水保生态科技示范园331日正式开园运营,丹凤县桃花谷水利风景区,获水利部第十四批“国家水利风景区”批复。洲河北生态示范园集生态宜居、休闲娱乐、观光旅游于一体。商於古道棣花文化旅游景区基本建成,棣花之都内紫薇园、樱花园等“十大园”成型,栽植各类苗木花卉100多种800多亩20余万株,宋金边城、清风老街、千亩荷塘、西部花都、平凹文学馆、万湾“中国美丽乡村”、丹江国家湿地公园等“八大看点”吸引更多的游客,国庆开园以来接待游客10万人次。2014年,全县实现旅游综合收入21.1亿元,增长13.9%。激活城乡居民有效消费需求,全县新建商贸农家店17个、配送中心1个,新增限额以上商贸流通企业3户。全年完成社会消费品零售总额18.7亿元,增长12.3%。人均社会消费品零售总额达到6315元,比上年增加700余元。    

七、加大治理,生态环境在建设美丽丹凤中有效保护    

坚持生态立县战略,成立16个镇环境保护工作站,将重点生态功能区财政转移支付补助资金30%用于生态环境保护,每站预算2-5万经费,321村农村环境连片整治项目建成。全面推进丹江流域污染防治三年行动计划,深入开展了丹江流域综合整治;加快推进南水北调重点工程,皇台矿业尾矿库建设和中水循环利用系统、未来农业生物有机肥厂投入使用,城区雨污分流管网改造和棣花、商镇、竹林关三镇垃圾污水处理厂建设进展顺利,棣花、商镇生活垃圾填埋场启动实施,丹江沿线工业废水排放、农业面源污染得到较好控制,丹江出境断面水质稳定达到Ⅱ类水质。严格落实环保“三同时”推进节能减排,尧柏公司脱硝设施、生旺公司大型沼气项目建成运行;加大治污减霾力度,加快丹江湿地公园建设,完成春季造林3.76万亩,全县万元GDP能耗下降,化学需氧量、氨氮、二氧化硫完成市上下达的减排削减任务,空气质量好于二级标准的天数349天,集中式饮用水水源地水质达标率100%。我县人均城镇维护建设资金达到6732元,比上年增加200余元。    

八、以民为本,社会事业在均衡发展中持续改善    

2014年,我县完成地方财政收入2.98亿元,增长12.96%。坚持“两个80%”用于保障和改善民生,加快创建省级“双高双普”县,教育质量稳步提升,高考二本线以上上线人数1301人,直升率居全市第一;文化惠民政策不断落实,累计安装广播电视户户通设备29072套,“三馆一站”免费开放率100%;深化医药卫生体制改革,县级公立医院改革持续深入推进,为三家公立医院预算补助经费450余万元用于公共卫生服务,医院机构诊疗水平和服务能力明显提升。实施积极的就业政策,农村劳动力转移就业8.06万人,创收7.65亿元。全国敬老模范单位创建稳步推进,13个农村幸福院和竹林关丹水社区日间照料中心建成使用,我县被评为全省敬老爱老助老工作先进单位。我县基本社会保障覆盖率达到94.9%,公众安全感满意率达到93.7%,均比上年有所提升。    

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