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2022-02

镇安县召开规上工业企业研发活动统计专题培训会

发布日期：2022-02-23 点击量：5893

2月16日上午，县统计局联合县科教局、县经贸局、县税务局举办了全县规模以上工业企业研发活动统计专题培训会。会议由县科教局副局长马红梅主持，县级相关部门业务主管和全县规模以上工业企业相关负责人共计50余人参加了会议。县科教局局长朱荣纬作会议讲话要求，一要抢抓机遇，高度重视科技创新工作，围绕贯彻省市科技创新工作会议精神和秦创原创新平台建设，强调了科研工作重要性及紧迫性；二要优质服务，全力以赴促进企业创新发展，用足科技人才，用活科技政策，充分利用各项政策对有科研活动企业优先支持；三要应统尽统，保质保量完成企业年报，各企业要确定专人负责，认真细致高质量完成年报工作。县科技局副局长马红梅通报了2021年全县企业研发活动与研发费用年报进展情况及存在的问题，提出了具体解决措施。县统计局副局长何平就进一步提高工业统计年报质量成效等方面进行了重点强调。县税务局副局长邓斐就科研企业研发费用税收扣除减免进行了讲解。培训会期间，县统计局相关专业人员分别培训了企业研发创新、工业统计、劳动工资等年报业务，以及统计联网直报平台登录、月度季度报表填报、进度支撑材料收集和整理上传进行了详细讲解，县统计局法制股对工业企业进行了统计普法宣传专题教育。县发改局与各企业签订了2022年节能工作目标责任书。商洛尧柏秀山水泥公司参会代表作了会议经验交流发言。通过本次培训，进一步提高了各企业对科研创新、工业统计的认识，企业对科技创新概念、研发相关补助政策、科研项目的申报、统计报表、高质量发展综合评价指标等相关知识有了更深的了解，在企业统计联网直报和各种表册上报业务实操方面有了明显的提高，为我县企业科研创新和工业统计工作奠定了良好的基础。目前，各参训企业纷纷表示，接受培训收获很大，有力促进了企业科技研发费用年报和工业统计报表各项工作，将严格按照规定要求和时间节点，落实好网报工作。

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2022-01

山阳县统计局三线推进抓实抓好疫情防控工作

发布日期：2022-01-17 点击量：6295

闻令而动，“疫”不容辞，随着西安市疫情防控形势的不断严峻复杂，山阳县统计局快速行动，三线落实疫情防控各项举措，展现了统计人的责任和担当。一是全局干部职工一线：分头组织各股室及时学习县疫情防控领导小组下发的各类文件，认真抓好职工排查和核酸检测，抓好来局办事人员的测温扫码核查登记，做好24小时值班工作，确保局机关安全稳定无疫情。二是党员干部下沉社区一线：按照中共山阳县委组织部《关于疫情防控期间向城区居民小区选派第一书记和工作队员的通知》要求，局机关第一时间动员，第一时间报名，县普查办副主任吴小峰、干部吴松主动请缨包抓城关街办难度较大的“三无小区”和平小区，及时进驻开展疫情防控工作。统计局全力做好后勤保障，对该四面开放小区采取工程措施进行封闭，封堵了部分围墙，安装了大门，提供取暖、消毒、口罩等防疫物资，制作出入证和防疫宣传资料，共花费资金8600元，使该小区疫情防控工作迅速步入正轨。三是县统计局驻西照川镇珍珠村工作队一线：全县最边远的西照川镇珍珠村是县统计局包抓村，该村毗邻湖北，驻村三名干部冒风雪，战严寒，抓排查，守关卡，披星戴月，为守卫山阳东大门贡献了统计人的一份力量。

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2021-12

洛南县乘农业年报会之机开展统计法治培训

发布日期：2021-12-23 点击量：8979

12月14日，洛南统计局乘全县2021年农业统计年报会之机，认真组织全县16个镇办农业统计干部和涉统农业部门的统计人员20余人，集中开展了统计法律法规知识学习培训。会上，首先，将统计法治培训纳入农业年报会重要会议议程，通报了全县统计法治工作动态情况,重点对全县今年国家统计督查准备工作和全省统计督查工作进展情况进行了全面回顾总结，认真围绕中央两办《意见》《办法》《规定》以及县委县政府四会贯彻落实中央统计工作决策部署和国家统计政令等学习汇编资料，全面解读和深刻领会中央有关防范和惩治统计造假和弄虚作假的相关规定和处理办法。其次，重点讲解统计法律法规和统计执法检查方面的有关知识重点强调依法统计，真实准确上报农业统计数据资料，进一步提高农业统计数据质量。最后，紧密结合农村农业统计工作实际和具体业务工作特点，侧重农业统计报表制度规定，严格农业统计年报和定期报表上报工作要求，有针对性地学习了常见的统计法律法规条款和统计违法违纪行为查处规定,着重强调了农业统计必须坚决杜绝任何违反统计法规和中央统计规定的各种违纪违法行为的任何漏洞和工作环节细节，始终坚守统计法规定的“26个不得”底线，务必做到严格自律，依法统计，勇于抵制统计造假、弄虚作假行为，预防或减少统计违纪违法行为的发生，切实提高农业统计数据质量。凡出现的任何统计违纪违法行为必将依法查处，依纪追责，承担统计法律责任，违反党纪政务的将给予相应的党政纪处分，从各方面确保农业统计填报工作上报及时、真实准确。通过本次年报会统计法治专题培训，使全县农业统计人员深刻领悟了统计法规要义，更加明确了统计资料报送的责任、权利和填报要求，为今后依法保障农业统计年报和定期报表填报工作有序开展，更好地发挥农业统计服务于洛南高质量发展奠定了坚实的基础。

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2021-12

镇安深化统计普法宣传工作

发布日期：2021-12-23 点击量：7096

12月8日是《中华人民共和国统计法》颁布38周年纪念日，当天在镇安县城中心广场，80岁的汤长秀女士拿到镇安县统计局干部发送的统计法规宣传单后，在广场上饶有兴致地给在场居民群众大声诵读，周围晨练的市民纷纷鼓掌叫好。据统计，全县共开展《中华人民共和国统计法》宣传30多场次，发放宣传资料1.2万份，参与干部群众及企业职工1.4万多人。　　今年以来，镇安县以开办“统计大讲堂”的方式，坚持《中华人民共和国统计法》走进课堂、走进会场、走进广场，通过集中讲课授课，普及统计知识和统计法规政策，培养干部队伍成为统计法规宣传的主力军。　　该县还组织全县党政干部、企业负责人、业务骨干学习统计法规，利用宪法宣传周、统计法颁布纪念日、纳规入统宣传等时段，在广场、集市、工业园区及重点企业摆摊设点，向群众发放统计法规宣传单，现场向群众讲解统计法和普查条例，提高全民知晓率。　　此外，县上组织统计法规宣讲工作队下沉一线，统计法规知识进农村、进社区、进企业、进机关、进校园，通过发放调查问卷、普法宣传彩页，扩大统计法规宣传覆盖面，引导全社会了解、遵守、贯彻统计法规。12月8日，县统计局牵头组织发改、经贸、商务、住建等行业30多人成立6支宣传队，前往60多家“五上”企业现场发放统计法规调查问卷800多份，现场答疑70个问题，让重点企业广大职员对统计法规能听得懂、记得住、讲得透。

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2021-12

商州区农村居民养老基本情况调研分析报告

发布日期：2021-12-16 点击量：6699

按照市统计局《关于开展农村居民养老基本情况调研工作的通知》要求，我局领导高度重视，及时作出了安排部署，专门从农业股抽调3名专业人员，在民政部门的支持配合下，认真开展了农村居民养老基本情况调研工作，现将调研情况分析报告如下：一、基本情况商州区辖14个镇、4个街道办事处，240个村委会、46个社区，从第七次人口普查结果看：2020年11月1日辖区常住人口472978人中，60岁及以上人口91068人，占19.3%，其中65岁及以上人口58644人，占12.4%，与2010年第六次人口普查相比，60岁及以上人口比重上升7.4个百分点，65岁及以上人口比重上升4.7个百分点。经过多年努力，辖区内共有公办养老机构9个，配备管理人员73人，设置床位数770张，入住642人，入住率83.4%，民办养老机构2个，设置床位160张，已投入使用的农村幸福院141个，设置床位1410张。二、调研工作开展情况根据调研工作要求，结合我区实际，我局先后多次走访民政部门，在详细了解辖区农村居民养老产业发展情况的基础上，先后选取位于沙河子镇红光社区的商州中心敬老院、大赵峪办事处芦河涧村的商洛市百顺山庄老年公寓，分别代表公办和民办养老院，两个养老院各调研了能够自主填报问卷的6名老人，逐人独立完成了调研问卷的填报工作，共计发出问卷12份，收回问卷12份，做到了严格保密，如数回收。三、农村养老服务体系建设与运营管理情况（一）养老服务政策宣传到位《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》出台后，商州区委区政府快速行动，强化政策宣传。一是结合脱贫攻坚与乡村振兴工作下发老龄政策宣传资料20余万份，做到了宣传无死角、全覆盖；二是通过每年的“敬老月”“老年节”活动，采用上街设点、深入集镇、走村入户等方式进行政策宣传；三是举办文艺演出。每年的重阳节前夕都在市中心和中心镇组织文艺演出宣传养老政策活动，近五年累计举办文艺演出60多场次；四是通过报纸、电视、微信等现代媒体进行宣传。(二)养老服务组织机构到位商州区政府高度重视养老产业的发展，把养老产业的发展列入政府工作重要议事日程，成立了由分管区长任组长、老龄成员单位为成员的商州区养老产业发展领导小组，下发了《贯彻落实国务院关于加快发展养老服务业的若干意见的实施方案》，制定落实了《商州区老龄工作十三五规划》。区老龄委各成员单位按照职责分工,各负其责，养老服务业的监督管理和工作指导落实到位，衔接顺畅。（三）养老服务优惠措施到位1、健全基本养老服务制度。养老服务托底政策,不但将无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人或者其法定赡养人无赡养能力的老年人及时纳入特困人员供养,并适时提高了供养标准，而且根据经济社会发展水平和物价上涨情况等,及时调整基本养老、基本医疗等补助标准,全区养老保障水平不断提升。2、加大养老服务业发展资金投入。一是对全区60周岁以上人口数，按照每人每年3元的标准，拨付老龄工作经费，镇办老年协会按每年不低于6000元的标准拨付工作经费，确保了我区老龄工作高效有序开展；二是由区财政筹集资金，每年对65岁以上老年人进行免费体检；三是失独家庭夫妇养老安置生活补助及高龄老人生活保健金政策全面落实；四是城乡最低生活保障制度不断完善，及时将符合条件的贫困老年人纳入最低生活保障范围，并适时调整最低生活保障标准。3、养老服务优惠措施。对养老机构提供的养护服务免征营业税,对非营利性养老机构自用房产、土地免征房产税、城镇土地使用税,对符合条件的非营利性养老机构按规定免征企业所得税。对企事业单位、社会团体和个人向非营利性养老机构的捐赠,符合相关规定的,在计算应纳税所得额时依法按比例扣除。对非营利性养老机构建设免征有关行政事业性收费,营利性养老机构建设要减半征收有关行政事业性收费,养老机构用电、用水、用气按居民生活类价格执行。（四）养老服务项目建设到位1、加大公办养老机构建设投入。一是先后投资800万元，新建黑山区域敬老院和板桥区域敬老院；投入财政资金1145万元，对9个公办养老机构服务设施进行了改建提升；总投资5500万元回购了原商州区文化大厦作为商州区中心敬老院,建筑面积8500平米，占地6亩，设置床位166张，目前已入住院民149人，入住率89.8%，配备工作人员34人。二是整合资源，盘活资产。将佳骞违建项目划转给区民政局，设立夜村敬老院，设置床位221张，已投入运营；投资600多万元把原红门河镇政府改建为牧护关敬老院，设置床位100张，投资800多万元新建的杨峪河敬老院也已投入使用。三是增加养老机构建设补助额度。2020年用于补助养老机构建设的财政资金达到520万元，其中本级财政400万元，上级专款120万元，今年更是增加到620万元，均为区本级财政投入。2、大力发展民办养老机构。鼓励社会力量发展养老服务，积极营造民办养老机构快速健康发展的良好氛围。目前，民营养老机构大赵峪百顺山庄老年公寓设置床位110张,配备工作人员35人，入住老人46人，已按照规定及时拨付了商洛市百顺山庄老年公寓三年床位补助资金12.2万元；商州区永兴养老院设置床位50张，也已投入运营。3、加大社区照料服务投入。把社区养老设施建设纳入小区配套建设规划，引导和鼓励企业、个人投资兴办社区养老托管机构，重点为高龄、空巢、失能老人提供生活照料和康复服务。刘湾办事处南秦社区、仁和社区日间照料中心相继建成并投入使用，为有需求的老人提供了生活照料及康复服务。4、积极实施农村幸福院项目建设。随着农村劳动力向城市转移，留守老人生活孤独、凄凉等问题备受社会关注，针对老年人面临的新情况、新问题，商州区整合社会资源，积极争取省市补助资金，大力实施农村幸福院项目。目前，全区投入使用农村幸福院141个，设置床位1410张。（五）养老服务设施管理到位1、基础设施不断完善。一是安装了监控系统。投资60余万元为敬老院全部安装了监控设备，以便实时掌握监控院内状况，杜绝不安全事件的发生；二是安装了烟感防火设施。筹集12万元，为敬老院全部安装了烟感系统，增强了敬老院的防火防灾能力；三是安装了中央空调。投资300多万元为敬老院安装了中央空调，有效解决了冬季取暖的安全问题；四是开展失能人员房间改造试点工作。在三岔河敬老院投入资金50万元，开展失能人员房间改造试点工作，在敬老院设置特护病床，对全失能老人进行特护管理。2、规范化管理水平不断提升。一是抓敬老院规范管理。为全区9所公办敬老院全部办理了《法人登记证》、《养老设立许可证》、《食品卫生许可证》，对所有服务管理人员进行了上岗培训和体检，并为他们办理了《健康证》，使敬老院依法运行，工作人员持证上岗。完善了工作人员守则、院民管理制度、财务管理制度、责任追究制度、伙食管理制度、24小时值班制度、卫生评比制度、安全责任制度、防灾减灾制度等一系列规章制度，做到制度上墙，规范管理。同时，还为各敬老院统一印制了《日常照管记录》、《值班日志》、《查房记录》、《隐患排查》等12种规范化管理制式档案资料，为敬老院规范化管理奠定了基础；二是抓安全管理。认真落实“四个一”制度，坚持从严管理，对可能涉及安全问题的生活用品和器具一律实行统一管理，从源头上杜绝了安全事故的发生；定期开展消防演练、安全知识培训、食品安全培训，每年至少组织一次消防、卫计等相关部门进行的联合督查；定期组织院民体检、建立院民健康档案，有效提高了各敬老院安全防范能力；实行敬老院安全每日“零”报告制度，所有敬老院每天必须按照早8时前，下午5时前，晚上10时前通过微信群发送敬老院的运营及安全状况；三是抓服务质量提升。按照个性化、人性化、温馨化、规范化、信息化的建院要求，深入开展创建优质服务敬老院活动，对敬老院工作人员进行定岗定责，把院民的起居、伙食、卫生、娱乐等服务工作责任到人。在日常生活方面，各敬老院都制定有周食谱，经常变换用餐花样，给院民过集体生日、举办节日宴，保证荤素搭配、均衡膳食。定期为院民理发、剪指甲、洗澡，保证院民夏季每两天洗一次澡、冬季每周洗一次澡，定期不定期为院民洗衣服、更换床上用品。为了丰富院民生活，各敬老院配备了健身器材、篮球、羽毛球、乒乓球、象棋、跳棋、扑克牌，日常文娱活动开展经常，让院民始终能享受到 “家”的温暖。四、存在问题一是城区养老项目建设受土地、规划限制，项目落地难；二是全区养老服务人才队伍缺乏，专业化水平较低；三是社会力量参与不够，民办养老机构不能满足商州辖区老年人的需求，社会参与力量薄弱；四是思想观念陈旧，绝大部分老人选择居家养老，自费购买所需养老服务的理念尚未形成，公益性养老机构（社会福利院及敬老院）入住率较低。五、几点建议　（一）规划引领。商州区农村居民养老服务体系建设，要摸清现有养老资源家底，对接老年人群不同层次的养老服务需求，立足当下，着眼长远，依据规划法规，由专业规划机构，科学编制全区社会化养老服务体系建设规划，充分发挥规划引领作用，做到远、中、近期建设目标紧密衔接，高、中、低端服务项目供需平衡，防止一哄而上，乱建、滥建，造成供需不相适应，建设难以配套，高需求低入住现象。　　（二）因地制宜。商州区农村居民养老服务体系建设，要从全区城乡老年人群养老需求出发，坚持党委领导、政府主导、部门负责、社会参与、家庭支撑的养老服务工作机制，逐步建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充、多种服务方式为手段、各类养老服务机构为平台，不断满足老年人群多层次、多元化、多选择服务需求，覆盖全区城乡的社会化养老服务体系。现阶段而言，应以发展公办养老机构为主，优先解决困难老年人群养老急需，还可以整合城乡闲置房屋资源，经过适当改造变为公共养老设施。在此基础上，鼓励引导社会资本，积极推进民办养老机构发展，满足全区养老人群各层次服务需求。　　（三）强化领导。养老服务体系建设是复杂的基础性社会工程，涉及千家万户切身利益。因此，全区要切实加强对此项工作的领导，认真贯彻落实国务院办公厅《关于推进养老服务发展的意见》要求，积极协调理顺民政、财政、自然资源、住建、人社、卫健、教体、城管等相关部门，按照社会化养老服务体系建设需要，制定切实可行的优惠政策，进一步降低门槛、简化手续、规范程序、破除障碍、解决困难，下大功夫推进全区社会化养老服务体系建设工作。　　（四）增加投入。商州区人口老龄化不断加剧，社会化养老服务体系建设已成为全区重大民生工程。各级政府及有关部门要克服困难，千方百计加大对社会养老事业的支持力度，想方设法，尽心尽力增加资金投入，将社会化养老服务设施建设纳入重点民生工程，以保障此项工作稳步推进。　　（五）宣传引导。商州老年人群传统养老观念根深蒂固，很难适应社会化养老方式。因此，各级政府及有关部门，要广泛利用多种途径，以灵活多样的方式，深入宣传社会化养老工作，引导老年人群解放思想，破除陈规陋习，更新养老观念，树立社会化养老新风尚，使全区养老体系建设与老年人群养老服务需求形成良性循环。　　（六）细化管理。社会化养老服务体系建设与运营管理是巨大的系统性工程，涉及面广，专业性强，事关百姓福祉，既要抓好建设，更要细化管理。要从全区实际出发，借鉴外地先进经验，制定一系列管理制度，使养老机构设置审批、施工建设、人员培训、日常运营等各个环节有章可循，有规可依。对居家养老、社会养老、机构养老、医养结合等养老模式，也要精心管理、优化服务、提升效能。　

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2021-12

“五长”联动网格管理柞水县探索破解人口普查“三难”问题

发布日期：2021-12-07 点击量：7575

针对人户分离突出、人流房流增大、移民搬迁户多等实际，柞水县不断深化以证管人、以业管人、以房管人的流动人口管理，探索创新“片长—网格长—小区（组）长—中心户长—楼（院）长”的“五长”联动网格普查新模式，有效破解小产权房、无物业维护的城乡结合部、老旧小区人员管理难、普查入户难、人房核实难的“三难”问题，着力构建共驻共建、齐抓共享的大普查体系，为人口普查有序高效开展提供了强有力地组织保障。一是社区（村）选片长，推行普查网格化。建起“镇政府+村支部+网格”的动力主轴，完善镇办、村（社区）、组（小区）三级网格化人普体系架构，确保上下联通、互助互成，有利于普查数据真实、准确、完整。依据村（社区）行政区划设立普查大片区，建立片区指挥长（简称片长）全权负责制，实行社区（村）支部委员分片包抓责任制，片长由村（社区）支部书记或主任担任，明确细化片长工作职责，给予激励政策和普查经费支持，激发工作热情激情，确保站位高、行动快、底数清、情况明。细化监督考评办法，实行片区普查效能定期评比通报，对阶段性工作考评累计成绩靠前的镇办和村（社区）优先推荐评优树模，并采取以奖代补的方式，在普查工作经费和“两员”补贴上予以倾斜支持。二是片长定网格长，明确普查责任区。充分发挥基层网格战斗堡垒作用和村（居）民熟门、熟户、熟环境的优势，赋予片长工作职权，促使人口普查工作更加省心省力。依据片区界限、居住分布和普查工作需要，科学划定普查网格，选优配强网格长，明晰砸实责任分工。网格长由村（社区）“两委会”成员或普查指导员担任，全程负责本网格人口普查的组织协调、业务指导、宣传发动、服务保障、督查评比等工作，严密掌控社情、民情和普查工作动向，协调解决具体困难和问题。在各网格长的统一组织协调下，结合部门单位进村社志愿服务行动，推行“社区吹哨、部门报到”工作法，形成社区（村）与驻村单位共驻共建、齐抓共管，横向到边全覆盖、上下联动齐参战的良好格局。三是网格长聘普查小区长，选优配强普查员。充分挖掘利用“三级网格”体系的独特优势，加大网格员下沉小区、驻点指导力度，形成包干到小区、包干到楼栋，栋栋有人管、户户有人查的工作格局。充分发挥小区自治功能，依据片区划分的网格设立若干普查小区，选优配强普查小区长担任普查员。小区长优先聘任居住在本小区、本小组的小区主任、自然组组长、专职网格员，全面负责本普查小区普查对象的清查摸底、入户登记、信息采集、数据审核及上传、政策宣传等工作，做到组织有力、对接紧密、即采即审、准确上报。四是普查小区长派中心户长，上下联动齐参战。针对撤镇并村服务半径大、人户分离突出、人口流动管理难等实际，每个普查网格（自然组）设置若干名中心户长，每个中心户长负责联系一定的楼长或农村大院牵头人，一并纳入“两员”补贴范畴，给予适当误工补贴。各普查小区（组）根据区域划分、服务范围和普查任务量，科学合理确定每个普查小区中心户长，以此协助小区长开展工作。中心户长优先从楼管、党员干部、离退休老干、普查监督员或扶贫专岗人员担（兼）任，协助小区（组）长做好人口普查期间的政策宣传、预约告知、信息收集、情况反馈、服务引导等工作，最大限度地减少普查员入户无人在、普查进户难、人在不知情、工作不配合等阻力，进一步提高普查知晓率、信息采集率和入户配和度。五是中心户长联楼（院）长，无缝对接提效能。大胆探索城乡结合部、商居一体区、大型商贸区、搬迁集中安置点、学区租房户等重难点区域务实管用的普查新途径、好方法，建立普查集中区域楼（院）长服务联系点，督促社会管理单元细胞自觉支持、配合人口普查，形成纵向到底的社区单元楼、农村连片大院层级包抓责任体系。推选常年居住在本社区、大院的热心群众代表、房东或商贸区店长、志愿者担任楼长、院长，全力协助中心户长做好本本责任区普查对象的宣传动员、入户预约、资料收集、服务引导等工作，有针对性地调整上门频次和时间，减少重复上门次数。同时，整合小区物业、保洁、居民代表等力量，组建普查志愿服务队，设立普查志愿者服务点，开展党员“红色代跑”服务、志愿者“流动型”服务等活动，消除普查对象防备心理，提高普查工作效率。“五长”联动、网格管理普查模式的建立，构建起了以村（社区）党支部为“核心”的坚强堡垒，普查网格长、小区长（组长）等“五长”为“支柱”的基础支撑，小区物业、志愿服务团队为“联网”的架构体系，有效破解了找人难、入户难、配合核实信息难等难题，为我县普查工作高效有序推进、普查数据应统尽统不重不漏提供了有力支撑。

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2021-11

镇安“四抓四促”聚力五上企业纳规入统

发布日期：2021-11-29 点击量：5581

　　今年以来，镇安县严把市场主体培育、五上企业入统、落地项目入库三个关键环节，树立目标、夯实责任、强化措施，不断加快“五上”企业纳规入统和培育工作，为县域经济持续健康发展提供支撑。全县月度纳统企业18家，年度纳规入统企业20家。服务业企业纳统15家，纳统投资项目82个，在全市处于领先位置。　　一抓责任分解促任务完成。围绕“五上”企业纳规入统年度目标任务，制定纳统“五上”企业任务清单，明确主管部门及镇办的工作职责、具体任务、时间节点，夯实到具体单位和具体责任人。定期组织召开联席会议、专题会议，通报进展情况、存在问题，研究落实各项指标推进措施。扎实开展重点企业、个体大户摸排核查，对符合条件的企业做到应纳尽纳、应统尽统，确保高质量完成“五上”企业纳统入库任务。　　二抓思想症结促业务规范。设计企业纳规入统意愿情况调查问卷，在全县范围内的企业及部门单位开展问卷调查，全面了解各类企业纳规入统意愿及顾虑，普及各级各部门纳规入统知识，共发放问卷600多份，并进行了系统梳理。针对入库政策不熟悉、纳统有顾虑、资料不规范、管理不到位、培育难度大等问题做详细分析、撰写高质量报告，为县委、县政府提出可行性意见和建议，为做好纳统工作找准了症结，做到有的放失。　　三抓政策宣传促良好氛围。编印《“五上”企业和投资项目纳规入统工作手册》，修订完善《镇安县“五上”企业和投资项目纳规入统考核奖励办法（试行）》，开办“统计大讲堂”进企业进镇办进部门，让全县党政干部、企业负责人、业务骨干认真学习、吃透精神，为纳统工作奠定基础。加大对市场主体的培育扶持力度，在全社会营造关心支持“五上”企业培育发展良好氛围，为纳规入统创造了有利条件。　　四抓举措创新促工作合力。出台《进一步加强招商引资工作实施办法》《招商引资考核暂行办法》等招商引资政策，大力推进招商引资，有效激发市场主体活力；隆重表彰优秀、鼓励先进、树立典型，对120余家“五上”企业进行表彰授牌，公开兑现奖励措施，树立了“企业为县域经济发展作贡献光荣”的鲜明导向，切实提高企业纳规入统积极性。

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2021-11

山阳县三项举措提高企业统计执法配合度

发布日期：2021-11-29 点击量：9004

　　统计执法工作是提升数据质量，提高统计数据真实性的强有力抓手，今年来，山阳县统计局在省市统计局的业务指导下，大力配合上级部门统计执法工作，并对辖区内企业进行统计执法抽查共计40余家。为了缓解企业执法检查的抵触情绪，提高企业配合度，县统计局主要从三个方面着手。　　一是强化宣传。制定《关于加强统计普法宣传工作的通知》，利用局例会、自主学习等要求全局干部学习《中华人民共和国统计法》《统计法实施条例》等统计法律法规，提高干部法律知识储备；在年报会、专业培训会上对企业报表人员进行专门相关统计法律法规知识的宣传学习，增强企业数据上报人员依法如实上报数据的法律意识，提高了统计源头数据的专业性；利用统计开放日、宪法日，普查等重大时间节点，用摆放展板、发放宣传画册等方式面向社会进行统计法律法规知识的宣传。做到全面覆盖，多次学习，提高社会各界对统计法律法规相关知识的了解及认可度。　　二是执法有依。制定《“双随机抽查”工作细则》《关于进一步加强执法监督工作》等制度，印发《2021年全县统计法治工作要点》《聚焦统计造假问题专项整治工作方案》等文件，把全县的统计工作关进制度的笼子里，使统计执法检查有所依据。　　三是执法必严。严格按照执法程序，每次派出拥有执法资格的执法人员至少3人，对企业人员出示执法证件，并按照执法检查要求查看企业相关台账及报表，做好现场笔录采集，完善相关执法检查资料，并将执法检查结果反馈给相关企业。执法检查结果严格按照相关统计执法要求，对指标无误的做检查一致的说明，对指标差错较小的做当场责令整改，指标差错较大的需要立案处理的移交相关纪检监察部门。

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2021-11

山阳县前三季度经济运行简析

发布日期：2021-11-10 点击量：5676

今年以来，全县上下深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，加快推动县域经济高质量发展，经济运行呈现稳步恢复态势，但面临“增速回落、动力不足、增长困难”的严峻形势。一、基本情况（一）总体经济持续回落。今年以来，全县GDP增速逐季回落，一季度同比增长14.2%，上半年同比增长11.7%，前三季度同比增长9.4%。增速较一季度、上半年回落4.8、2.3个百分点，低于全市0.6个百分点。（二）农业经济发展滞缓。前三季度，全县农林牧渔业总产值22.15亿元，同比增长6.3%，增速较一季度、上半年回落1.1、0.9个百分点，低于全市0.4个百分点。农林牧渔业增加值13.05亿元，同比增长5.5%，增速较一季度、上半年回落0.8、0.4个百分点，低于全市0.1个百分点。（三）工业生产增速放缓。前三季度，全县规模以上工业完成总产值173.70亿元，同比增长10.0%，增速较一季度、上半年分别回落20.7、3.3个百分点，低于全市14.3个百分点。规上工业增加值同比增长12.7%，增速较一季度、上半年分别回落9.1、3.3个百分点，低于全市2.2个百分点。（四）固定资产投资稳步提升。前三季度，投资增幅改变连续六个月位居全市后进位次的局面，同比增长13.5%，增速较一季度、上半年分别提高6.2、12.0个百分点，高于全市3.0个百分点。（五）消费市场持续恢复。前三季度，社会消费品零售总额完成20.58亿元，增长12.0%，增速居2017年以来的最高水平，增速高于全市0.3个百分点。其中，限额以上消费品零售总额实现5.49亿元，增长22.4%，增速高于全市8.9个百分点。（六）城乡居民收入继续增加。前三季度，城镇常住居民人均可支配收入达到22038元，同比增长9.0%，增速与全市持平；农村常住居民人均可支配收入达到10460元，同比增长12.2%，低于全市0.1个百分点。（七）财政金融平稳运行。前三季度，全县财政总收入、地方财政收入分别完成4.58亿元、2.93亿元，同比分别增长10.6%、14.0%。总量均位居全市第二。截止9月底，全县金融机构人民币各项存款余额191.67亿元，同比增长8.1%，贷款余额104.72亿元，同比增长8.7%。二、存在问题（一）受气候和价格影响，农业发展受阻。一是受天气影响，农、林产品产量下降。今年降水量较大，挂果率下降，核桃采摘期雨期较长，部分核桃变成黑果，核桃产量同比下降41.35%，蔬菜、中药材等经济作物遭受水灾，产量也有所下降。二是生猪价格下跌严重影响畜牧产值。畜牧业产值中生猪产值占到67.8%，生猪市场价格低位运行，受生猪价格影响，畜牧业产值受到影响。（二）工业增长动力不足，增速持续减缓。一是停产企业数量较多，制约企业较快发展。截止9月，停产企业共11家，其中6家停产，5家属退库留基企业。二是较大基数，上涨空间受限。近年来的高增长，奠定了较大基数，在大基数上实现高增长，比较困难。加之去年受疫情影响，其他区县工业经营情况出现大幅回落，而山阳工业在一季度后，就基本全面恢复生产，为全市工业经济发展贡献了较大份额。三是新进企业规模普遍偏小，未能弥补停产企业缺失。尽管各部门将纳规入统工作作为当前统计工作的重点来抓，但纳入企业规模小，对工业经济拉动力不强。四是企业流动资金匮乏，由于生产流动资金严重不足，导致企业产能不能得到有效释放，极大制约了企业快速发展步伐。（三）服务业发展缓慢，对经济贡献不足。服务业增加值占生产总值的比重仅为37.7%，低于全市8.8个百分点；增长7.6%，低于全市2.0个百分点。一是服务业结构不合理。我县服务业中非盈利性服务业占比达到40.2%，该行业发展缓慢，影响服务业快速发展。二是规模以上服务业数量少，数据支撑不到位。目前在库的11家规模以上服务业企业，仅涉及到盈利性服务业中的3个行业，还有2个行业均是空白。三、下一步工作建议（一）深挖发展潜力，实现经济稳步提升。一是加强农业生产，对受灾的地块补种蔬菜，减少损失，同时指导农民做好过冬作物的保温防冻和病虫防控工作，确保农作物产量稳步提升。二是继续抓好重点项目的筛选和储备，加强重点项目建设的协调和管理，严格实行项目建设“月报制”，确保重点项目按进度、高质量推进，有效发挥重大项目作为稳投资的“压舱石”作用，保持投资稳步提升态势。三是进一步加大规模以上工业企业达产达效，对6家停产企业做好支持和服务，力争早日恢复生产，为经济发展奠定坚实基础。同时加大对企业扶持，促进企业转型升级，延伸产业链，发展新兴产业，提升企业竞争力，确保工业高质量发展。四是优化服务业发展环境、培育市场主体，特别是科技、文化和现代物流、健康养老等现代服务业，增强服务业发展的内在动力，为服务业发展注入新的活力。（二）狠抓纳规入统，增添经济增长动力。一是加大宣传和认真落实贯彻县政府出台的《山阳县“五上”企业纳新入库奖励办法》（山政办函[2020]96号），提高企业纳规积极性。二是进一步加大纳规入统力度，相关部门加强筛选，充分发挥纳规专班的作用，抓住11月份最后一次纳规机会，做好年报纳规申报工作，做到应纳尽纳，为各行业经济增长增添新动力。（三）加强部门统计，形成联统工作合力。根据GDP核算改革确定的方案，支撑GDP核算共有51项指标，涉及19个部门和镇办，各行业主管部门要在抓建设、抓发展的同时，注重部门统计工作，落实专人负责，同步做好或督促所管企业做好网报工作，做到应统尽统，确保数据支撑有力，如实反映县域经济发展水平。

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2021-11

柞水县投资较快增长结构不断优化

发布日期：2021-11-10 点击量：4650

今年以来，柞水县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，继续做好“六稳”“六保”工作，以建设“三高三区”新柞水为目标，以开展纳规入统大比武工作为抓手，狠抓项目建设，以高质量项目促进高质量发展，投资持续快速增长，结构不断优化。1-9月，全县固定资产投资完成924803万元，同比增长9%。一、投资运行主要特点（一）项目个数增加明显。1-9月，全县固定资产投资同比增长9%。从施工项目个数看，全县共有施工项目131个，比上年同期增加15个，较上半年增加15个，其中5000万以上项目同期增加5个，较上半年增加7个，500-5000万项目同期增加10个，较上半年增加8个；新开工项目87个，比上年同期增加18个，较上半年增加15个。（二）投资结构不断优化。一产投资占比下降，投资比重由上半年的8.4%降至三季度的7.5%，三产投资比重上升，由上半年的63.7%提升至64.5%。（三）工业投资持续复苏。1-9月全县工业投资同比增长14.5%，占全县投资比重27.9%，较上半年增长47.4%。（四）基础设施投资降幅较大。1-9月全县基础设施投资同比下降18.2%。（五）房地产开发投资高速增长。目前，我县在库房地产项目4个，1-9月，全县房地产开发投资完成6.99亿元，同比增长595.2%，较上半年加快了27个百分点，拉动固定资产投资增长7个百分点，房地产投资对固定资产投资拉动作用较大。（六）民间投资较快增长。前三季度，全县民间投资同比增长97.9%，占全县投资比重76.7%，较上半年提高54.6%。二、存在的主要问题（一）项目储备不足对照年初我县重点项目入库计划，目前剩余15个项目未入库，且受市场、资金、政策、疫情、自然灾害等因素影响，部分项目不能如期开工，年度能够入库项目较少，已在库的131个投资项目多数已完成投资，正在施工建设的只有48个项目，缺乏接续项目进库，后续投资增速保持快速增长有一定压力。（二）项目入库不及时项目入库存在着滞后现象，没有做到项目一开工就入库，多数项目开工数月后才入库，个别项目即将建成才收集资料入库，导致投资增速无法维持在合理区间，投资增幅波动较大，投资数据不能有效反映项目建设过程动态。三、几点建议（一）加快项目入库进度。对目前尚未入库的重点项目，建议各项目责任单位加快协调项目建设单位完善项目手续，切实帮助解决项目建设中存在的资金、用地、政策等难题，力促项目早日开工建设，督促建设单位及时收集资料入库，努力做到项目一开工即入库。（二）提前谋划准备2022年项目。建议各项目责任单位对2022年项目早谋划、早对接、早协调，加大招商引资力度，持续优化营商环境，充分用好招商、产业政策红利，结合乡村振兴，精心谋划储备实施一批打基础、利长远、前景广、效益好、带动强的大项目、好项目，扩大我县项目盘子，着力以高质量项目带动高质量发展。（三）加强项目佐证收集。国省市对项目入库资料、投资数据佐证审核日益严格，各项目建设单位需加强项目资料收集力度，特别是体现佐证项目建设过程的备案、合同、支付审批表、工程进度或结算单、支付转账凭据、明细帐科目等凭证应全程收集，分类整理，为顺利通过国省市核查打下坚实基础。